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劳务派遣有三方和法律关系。劳务派遣公司就是我们常说的用人单位。派遣劳动者是我们常说的劳动者,接受劳务派遣形式的单位是指用人单位。劳务派遣公司应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同,不仅应当载明《劳动合同法》十七条规定的事项,还应当载明被派遣劳动者的用人单位、派遣期限、岗位等。十七条(七)项是社会保险。劳务派遣公司应当与接受劳务派遣形式就业的单位(即用人单位和用人单位)签订劳务派遣协议。劳务派遣协议应当规定派遣的岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的支付金额和方式以及违约责任。被派遣劳动者无需与用人单位签订劳动合同,但依法享有同工同酬的权利。《劳务派遣暂行规定》八条(四)项规定,劳务派遣单位应当按照 规定和劳务派遣协议为被派遣劳动者缴纳社会保险费,并相关社会保险手续。综上所述,劳务派遣单位应当与被派遣劳动者签订劳动合同,并承担缴纳社会保险的法律义务。被派遣劳动者的社会保险由劳务派遣单位支付。但是,如果劳务派遣单位与用工单位在合同中约定社会保险由实际用工单位支付,则用工单位为被派遣劳动者支付社会保险。[法律基础]20130701劳动合同法五十八条劳务派遣单位是本法所称的用人单位,应当履行对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同,不仅应当载明本法十七条规定的事项,还应当载明被派遣劳动者的用人单位、派遣期限、岗位等。劳务派遣单位应当与被派遣劳动者签订两年以上的定期劳动合同,并按月支付劳动报酬;被派遣劳动者不工作期间,劳务派遣单位应当按照当地人民规定的低工资标准支付月工资。



而根据国资委制订的国企会计准则,只有正式工的工资计入工资总额,而临时工的工资计入营业费用,在国资委的管控之外。而且,国企正式工的收入常年高于社会平均水平,而临时工的工资则低得多。由此大量雇佣临时工不仅能帮国企降低用工成本和经济效益,还能帮国企扩大工资总额,巩固既得利益。
上世纪80年代初期,城市劳动力市场对农村放开。城乡迁移的浪潮推动了衡水景县劳务派遣的发展。虽然绝大多数农民工是自发或者在自己亲朋好友的帮助下迁徙到城市工作的,但有的农民工在迁徙过程中得到了当地劳务派遣机构的帮助。
这些机构的组织主体是县和乡镇政府及其附属机构。地方政府也会协助将农民组成建筑包工队或者保姆队,对外承揽服务。这类实践在今天仍然存在,特别是在一些偏远落后地区。
在前年结束的脱贫攻坚站中,政府对外输出劳动力来帮助群众脱贫是重要的做法。外资进入中国也助推了劳务派遣的发展。对于早期进入中国的外商驻华代表处和外资公司而言,他们对中国知之甚少,招工不便。
同时,政府意图通过控制用工来监管这些外国机构。我国早的一家专业派遣机构——1979年成立的北京外企人力资源服务公司(FESCO)——就是在这种背景下产生的。这类外资人力服务公司至今是中国劳务派遣市场上的一霸。
之后虽然外资机构有了招工权,但是使用派遣工的做法长期维持下来。外资企业使用派遣工的另一个原因是:一些跨国企业总部对于其中国分公司的人员数有控制,使用派遣工可以绕过这种控制增加员工。劳动密集型企业的发展也推动了劳务派遣的狂涌。
例如,在上世纪80年代的东莞,为了满足蓬勃发展的出口加工业的需求,当地政府不仅自己成立劳动中介为企业输送人力,也鼓励私人中介的发展。同一时间的温州也见证了私人中介的崛起,为繁荣发展的私企提供人力。这些中介早靠向求职者收钱营利。
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本报讯(记者康劲)甘肃省兰州市近日公布了2023年第二批重大劳动保障违法行为及拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。两家建筑业劳务派遣企业,因涉及多位农民工欠薪事件而受到关注。兰州市人社局此次公布的违法案件有两件。
一是甘肃亲和众城建筑劳务有限公司拖欠劳动报酬案。经查,该公司拖欠何某某等20人2022年3月至2022年8月期间工资元。今年1月5日,兰州市城关区人社局向该公司送达了《劳动保障监察限期整改指令书》,该公司逾期未履行。
3月16日,城关区人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪将此案移送兰州市公安局城关分局处理,目前已将所欠工资追回,并发放至工人。另一件是贵州荣获劳务派遣有限公司拖欠劳动报酬案。经查,该公司拖欠王某某等17人2022年2月至2022年6月期间工资元。
今年1月5日,兰州城关区人社局向该公司送达了《限期整改指令书》,逾期未履行。3月16日,城关区人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪将此案移送兰州市公安局城关分局处理,目前案件正在侦办中。据悉,兰州市公布的今年批拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单中,也涉及建筑业劳务派遣企业。
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更有甚者,有的单位编制奇缺,绝大多数员工都是与第三方衡水景县劳务派遣公司签订劳动合同的。究其原因,可能确有事业快速发展壮大,短期难以补齐人员的应急考虑,但这种用工方式长期不变,就不能不让人怀疑单位依赖劳务派遣制的真实动机了。“工资分配应当遵循按劳分配原则,实行同工同酬。
”这是劳动法明确的规定,也是社会公平的基本认知。但在衡水景县劳务派遣制下,一些单位实现同工同酬并不容易。首先,多数单位采用劳务派遣制,无非是为了节约用工成本,因而期待单位自觉实现同工同酬并不现实;其次,“工”和“酬”的内涵和外延并不明确,用人单位往往拥有“终解释权”;再次,话语权相对劣势的劳动者,在争取权益时容易与用人单位形成不可逆的矛盾。
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